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广东省六部门联合出台措施加强在高标准基本农田建设过程中职务犯罪预防工作

时间:2014-06-17|来源:广东省国土资源厅办公
    为切实做好广东省高标准基本农田建设过程中的贪污贿赂、渎职等职务犯罪预防工作,维护高标准基本农田建设的正常秩序,广东省检察院、监察厅、审计厅、财政厅、国土资源厅、农业厅六部门联合出台《关于在高标准基本农田建设过程中加强职务犯罪预防工作的通知》(以下简称“《通知》”)。
   《通知》指出,“十二五”期间国家下达我省1510万亩高标准基本农田建设任务,仅省级财政补助资金总额就高达190亿元,资金总量大,覆盖面广,极易诱发贪污贿赂、渎职等职务犯罪行为。如果疏于防范,必将对高标准基本农田建设这项民心工程产生消极影响,严重影响党和政府在群众中的威信。
   《通知》明确,必须抓住重点环节。一是严格项目立项申报审核。审批立项部门要严格审查项目立项申报条件,特别要重点审查是否符合土地利用总体规划和土地整治规划,立项是否经当地村委会及村民小组同意等情况;二是加强项目工程招投标管理。需要公开招投标的,招投标过程中要严格审查,防范围标、串标、卖标等情况;三是规范组织项目实施及工程监理。项目实施必须实行公告制、招投标制、合同制、法人制和监理制。重点防控施工管理不严、工程质量差、偷工减料等情况。严防施工过程中不按规划设计施工以及违反规定程序随意变更规划设计现象发生;四是严格项目验收程序。验收工作要重点防控项目在未完成计划任务、工程质量低下等情况下用不正当手段通过验收,导致验收人员失职渎职等行为发生;五是加强资金管理。审计部门根据审计计划安排,加强对高标准基本农田建设项目的审计监督,严防在资金审核拨付过程中出现截留、私分、贪污、挪用的现象。
   《通知》强调,各地预防高标准基本农田建设中的职务犯罪工作要在地方党委政府的统一领导下组织实施,建立联席会议制度和预防建议制度。各市、县检察机关和监察部门要加强对高标准基本农田建设过程中职务犯罪案件、违反党纪政纪案件的查处工作,特别要严查截留、私分建设资金、贪污贿赂、渎职等严重影响高标准基本农田建设项目的案件,维护正常的高标准基本农田建设管理秩序。